PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN ACCIDENTES DE TRABAJO
INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETO
3. ALCANCE
4. REFERENCIAS
5. IMPLICADOS
6. RECURSOS
7. METODOLOGÍA
8. FORMACIÓN
9. DOCUMENTACIÓN
10. EVALUACIÓN
11. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
1. INTRODUCCIÓN
La investigación de accidentes de trabajo es una técnica preventiva reactiva orientada a detectar y controlar las causas que originan los accidentes, y que persigue el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.
Existe una obligación legal reflejada en el art. 16.3 de la Ley 31/1995 de investigar los accidentes de trabajo cuando se haya producido una daño para la salud de los/as trabajadores/as a fin de detectar las causas de los hechos que viene.
La LPRL persigue este fin concreto sin definir los medios ni la metodología adecuada para llegar él. Por ese motivo el propósito del presente documento es normalizar el proceso de actuación y de investigación acerca de los accidentes de trabajo en el Ayto. de Alcorcón para determinar cuáles deben ser los pasos a seguir desde la materialización del accidente y qué personas van a ser las responsables de llevar a cabo las acciones. Para ello se va a tomar como referencia básica la documentación aportada por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo a través de sus Notas Técnicas de Prevención ya que a pesar de su carácter orientativo son una excelente herramienta de trabajo en materia de prevención de riesgos laborales.
2. OBJETO
Se trata de establecer el procedimiento que permita gestionar adecuadamente y en tiempo, todas las actividades derivadas tras un suceso inesperado (AT) y coordinar de manera eficaz a todos los/as implicados/as.
3. ALCANCE.
Implica directamente a todos/as los integrantes del Servicio de Prevención del Ayto. de Alcorcón y sus OOAA, y a la empresa como directamente responsable. Se aplicaría en el Ayto. Alcorcón, PDM, UPA e IMEPE.
4. REFERENCIAS.
Ø Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
Ø RD 39/1997 de Reglamento de Servicios de Prevención.
Ø Normativa específica derivada Nacional y en la Comunidad sobre Notificación de AT.
Ø Normativa específica en la Gestión de las Mutuas de AT Y EP.
Ø Normas específicas a Medicina del trabajo.
Ø Normas específicas en Seguridad en el trabajo.
5. IMPLICADOS.
– Alcalde/sa.
– Concejal/a de RRHH.
– Director/a General de Admon.
– Servicio de Prevención.
– Comité de Seguridad y Salud.
– Delegados/as de Prevención.
– Directores/as Generales de cada Concejalía y/o OOAA.
– Responsables directos/as de los/as trabajadores/as en cada Área.
– Mutua de AT Y EP.
– Mº de Trabajo.
6. RECURSOS
A. MATERIALES.-
A-1. Sanitarios:
– Mutua de AT y EP (Asistenciales).
– Definidos en el SSL.
A-2. Preventivos:
– Técnicos/as del Servicio de Prevención:
o Área de Medicina del Trabajo.
o Área de Seguridad en el Trabajo.
– Técnicos/as de Prevención de la Mutua de AT y EP.
A-3. Documentales:
– Medios de transmisión de datos:
o Informática:
– Red
– No Red
o Otros (Fax).
B. HUMANOS.-
En la actualidad existe una dificultad añadida en la comunicación de los integrantes del Servicio de Prevención dada la distancia de ubicación de las 2 áreas propias existentes.
Esto conlleva que los cauces de comunicación entre estas 2 áreas implicadas en el procedimiento específico que definimos, sean facilitadas, definidas o incluso propuestas vías alternativas en casos imprevistos (ausencias etc.)
Los RRHH a contar serían los definidos en el apartado de “Implicados” (a excepción del Alcalde) según el flujo de actividades que se propone.
7. METODOLOGÍA.
DEFINICIÓN DEL INCIDENTE/ACCIDENTE.-
Ø Incidente: Sin consecuencias para la salud. Investigación del Incidente para valoración, estadística, fundamentalmente prevención del AT.
Ø AT: Definir Gravedad para:
a. Atender sanitariamente al/a trabajador/a:
– S.S.L.
– Mutua AT y EP.
– S.N.S.
b. Iniciar las medidas de urgencia necesarias en materia de Seguridad.
c. Activar los mecanismos de comunicación de Implicados:
– Responsables de la empresa:
1. Organización directa del/a trabajador/a.
2. Técnicos/as de Prevención.
3. Concejalía de RRHH.
4. Delegados/as de Prevención.
– Responsables en Contingencias Profesionales (Mutua de AT)
– Organismo superior interesado (Ministerio de Trabajo)
Ø Aplicación del esquema de actuación en AT: ver esquema de la última página del documento.
8. FORMACIÓN.
De todos los/as implicados/as en el procedimiento reflejado. Se propone el siguiente esquema según priorización:
1. Conocimiento exhaustivo de todos los procesos y organismos externos implicados actualmente, que deriven en actuaciones internas para formar adecuadamente a los/as responsables directos/as:
– Dirección de RRHH.
– Técnicos/as de Prevención.
2. Formación/Información paralela a:
– Responsables directos/as de cada Concejalía y/o OOAA (Director/a General o similar).
– Formación/Información a Representantes de los Trabajadores/as.
3. Formación/Información de Mandos Intermedios.
4. Formación/Información de la totalidad de los/as trabajadores/as:
– Ingreso (documento de acogida).
– Trabajadores/as en activo: Documento a proporcionar en nómina.
– Otras vías.
5. Curso especifico a los/as responsables en colectivos de riesgo.
6. Transmisión información y mantenimiento “a pie de obra” por estos/as responsables.
9. DOCUMENTACIÓN.
Se procederá al registro de todos los AT ocurridos en el Ayto. de Alcorcón y sus OOAA conforme a:
– Registro Oficial actualizado de los AT por Área de Seguridad del Trabajo.
– Documentación recibida de la Mutua.
– Documentación actualizada desde el Servicio de Salud Laboral.
Según la gravedad evidenciada y las consecuencias en el procedimiento de trabajo, se establecerán sistemas de registro:
a. Inmediatos.
b. Diarios.
c. Mensuales.
d. Anuales.
Del estudio y evaluación de los datos obtenidos se planificarán actividades preventivas diversas:
– Adopción de medidas preventivas.
– Seguimiento médico, tras conocimiento de la patología motivo de IT, y su evaluación a la incorporación de nuevo al puesto de trabajo o su readaptación.
10. EVALUACIÓN
Ante la complejidad del sistema descrito en actividades y nº de implicados/as se propone una 1ª evaluación a 6 meses.
11. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
1. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
El propósito de la investigación de accidentes no puede ser en ningún caso buscar culpables, sino detectar y controlar las causas que originaron el accidente con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.
De todo accidente se debe tratar de extraer la máxima información posible teniendo en cuenta que en raras ocasiones los accidentes se explican mediante una sola causa. Normalmente los accidentes tienen como origen varias causas que además suelen estar relacionadas entre sí. El estudio de esta posible interrelación muchas veces aporta la clave que permite interpretar con certeza el accidente acaecido.
La investigación deberá dar respuesta a las siguientes preguntas:
- ¿Quién es el/la accidentado/a? Se trata no sólo de saber el nombre y la edad de la persona accidentada, sino también la experiencia acumulada desarrollando el trabajo en el cual se accidentó. Del mismo modo es necesario saber quien era su responsable en el momento en el que ocurrió el accidente.
- ¿Dónde ocurrió el accidente? Hay que describir el cuadro detallado del sitio exacto en que ocurrió el accidente, diferenciando si se trata o no de un lugar habitual de trabajo.
- ¿Cuándo ocurrió el accidente? Determinar la hora del día.
- ¿Cómo ocurrió el accidente? Se trata de describir que hecho que se saliese de lo normal fue lo que provocó el accidente. De forma muy genérica los hechos anormales son debidos a factores humanos y/o factores materiales.
- ¿Por qué ocurrió el accidente? Todo accidente ocurre porque existe una o más causas que lo originan, siendo labor del/a investigador/a determinar todos los actos y condiciones que contribuyeron a que el accidente tuviera lugar.
- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente? El testimonio de los testigos puede ser una valiosa fuente de información a la que hay que recurrir para esclarecer las causas del accidente.
2. RESPONSABLES DE LA INVESTIGACIÓN
En el momento de materializarse un accidente debe ponerse en marcha una investigación de línea ejecutada por el mando directo de la Concejalía a la que pertenezca el/la trabajador/a accidentado/a. Esto debe ser así por distintos motivos entre los que cabe destacar los siguientes:
– Ser conocedor/a del trabajo y de su ejecución.
– Ser conocedor/a del/a trabajador/a accidentado/a así como de los/as posibles
testigos.
– Ser conocedor de los lugares donde se desarrollan los trabajos.
– En caso de que en las conclusiones se ponga de manifiesto la necesidad de
aplicar medidas correctoras, puede ser el/la encargado/a de implantarlas.
El mando directo debería iniciar en todo caso la investigación y en los casos en que surjan dificultades en la identificación de las causas o en el diseño de las medidas a implantar debe contar con el asesoramiento de los especialistas oportunos.
La investigación especializada deberán de forma hacerla de forma complementaria a la investigación de línea el Servicio de Prevención en casos especiales o complejos:
– Accidentes calificados como graves o mortales.
– Accidentes leves de los que se deduzca una mayor potencialidad lesiva.
– Cuando así lo solicite el/la responsable de la investigación de línea o cuando
los resultados de ésta sean dudosos.
– En los supuestos repetitivos.
3. ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN
Podemos distinguir 3 etapas fundamentales en la investigación:
1ª. Recogida de Información.
2ª. Detección de las Causas.
3ª. Medidas a Adoptar: Pasamos a describir las acciones que han de darse en cada una de ellas:
RECOGIDA DE INFORMACIÓN.-
Es una etapa básica y de una importancia fundamental para garantizar una correcta investigación ya que una toma de datos exhaustiva y correcta nos dará respuestas a las preguntas ¿qué sucedió? y ¿cómo ocurrió?
El/la responsable de la investigación en línea debe perseguir reproducir la situación dada en el momento en que sobrevino el accidente y los aspectos que posibilitaron o potenciaron su materialización. Para ello, se deben recabar los datos sobre el tipo de accidente, lugar, entorno, condiciones del agente material, procedimiento de trabajo existente… así como cualquier otro dato complementario que se estime pueda ser útil para su total descripción.
Se debe llegar al lugar del hecho lo antes posible a fin de asegurar el lugar y posteriormente evaluar la magnitud de los daños, y ubicar testigos circunstanciales.
Los pasos a realizar en esta etapa son los siguientes:
– Proporcionar en caso de ser necesario los 1os auxilios y controlar posibles accidentes secundarios que puedan materializarse.
– Buscar y conservar las evidencias, e impedir su desaparición, ya sea intencional o fortuita.
– Hacer mapas y diagramas que ayuden al/a investigador/a a formarse una imagen visual de lo ocurrido. La señalización en mapas permite ubicar la zona del accidente y el uso de diagramas sirve para indicar la zona afectada, localizar la posición de los lesionados, etc.
– Recoger objetos físicos que pueden quedar en el lugar del accidente (trozos provenientes de roturas o de proyección). Además, en ciertos casos es necesario tomar muestras de materiales para determinar características físicas y químicas de los mismos (por ejemplo: material de estructuras para ser analizado, muestras de aceite, de combustible, etc.)
– Concertar entrevistas individuales tanto con el/la accidentado/a como con los/as testigos.
Para obtener toda esa información hay que tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
1. Evitar la búsqueda de responsabilidades ya que una investigación técnica no busca culpables sino causas.
2. Aceptar solamente hechos probados. Se deben recoger datos objetivos, nunca suposiciones o interpretaciones.
3. Evitar hacer juicios de valor en la toma de datos ya que los mismos no sólo podrían ser prematuros sino que además pueden condicionar el transcurso de la investigación.
4. Realizar la investigación lo más inmediatamente posible al acontecimiento ya que esto garantizará que los datos recabados se ajusten con más fidelidad a la situación existente en el momento del accidente.
5. Entrevistar siempre que sea posible al/a accidentado/a ya que es la persona que posee una información más fiel y real sobre el accidente.
6. Entrevistar por separado a los/as testigos directos y cuantas personas puedan aportar datos del accidente. La individualización de las entrevistas es necesaria para evitar influencias entre los/as distintos entrevistados/as.
7. Realizar la investigación del accidente “in situ” ya que para extraer conclusiones puede ser imprescindible conocer la disposición de los lugares, la organización del espacio de trabajo y el estado del entorno físico y medioambiental.
8. Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido intervenir, como las condiciones materiales de trabajo (instalaciones, equipos…), como organizativas (métodos y procedimientos, turnos de trabajo…), del comportamiento humano (cualificación profesional, actitud…) y del entorno físico y medioambiental (limpieza, iluminación, ruido…)
Una vez realizada la toma de datos se debe tratar toda la información para llegar a la comprensión del desarrollo de toda la secuencia del accidente.
DETECCIÓN DE LAS CAUSAS.-
El conocimiento de las causas es la clave que nos permitirá diseñar e implantar medidas correctoras para su control. En esta etapa se busca tener respuesta a la pregunta ¿por qué paso? En la determinación de las causas se deben considerar los siguientes criterios:
1. Las causas deben ser siempre agentes, hechos o circunstancias realmente existentes en el acontecimiento y nunca los que se supone que debían o podían haber existido.
2. Sólo pueden aceptarse como causas las que se deducen de hechos probados y nunca las que se apoyan en meras suposiciones. De lo contrario, no se puede garantizar la eficacia de las medidas preventivas que se implanten.
3. Rara vez existe una única causa que motive el accidente, normalmente existen varias causas concatenadas entre sí. Un buen método para realizar el análisis de las causas es el llamado “árbol de causas”.
4. Identificar las causas principales de las secundarias, es decir, resaltar aquellas que han tenido una participación decisiva en la aparición del accidente y cuya eliminación proporciona unas garantías amplias de no repetición de otro idéntico o similar.
MEDIDAS A ADOPTAR.-
El objetivo último de la investigación de accidente es diseñar e implantar medidas para eliminar las causas que lo propiciaron o posibilitaron, a fin de evitar su repetición.
A la hora de fijar los criterios para la elección de las medidas a adoptar, es necesario tener en cuenta los principios generales de acción preventiva que establece la LPRL en su art. 15:
– Evitar los riesgos.
– Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
– Combatir los riesgos en su origen.
– Adaptar el trabajo a la persona, en particular a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
– Tener en cuenta la evolución de la técnica.
– Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
– Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y las influencias de los factores ambientales en el trabajo.
– Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
– Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Además otros criterios a considerar para la elección e implantación de las medidas son los siguientes:
– Estabilidad de la medida: sus efectos no deben desaparecer ni disminuir con el paso del tiempo.
– No se puede desplazar el riesgo.
– El alcance de la medida debe ser el máximo posible, es decir, que su implantación beneficie al mayor nº de trabajadores/as potencialmente afectados/as.
– Debe ocasionar las menores molestias posibles al/ trabajador/a ya que en caso contrario puede resultar poco eficaz.
– El elegir medidas entre las medidas correctoras las de menor coste nunca debe ir ligada a un menoscabo de la eficacia preventiva de la medida a tomar.
4. REGISTRO DE LA INVESTIGACIÓN
Toda la documentación generada en el proceso de la investigación debe ser registrada y conservada para cumplir con los artículos 16 y 23 de la LPRL. Para ello se abrirá en la Concejalía de RRHH, Circulación y Ttes. un expediente mensual que recoja toda la información relativa a los accidentes de trabajo ocurridos en ese periodo.
5. PROCESO DE INVESTIGACIÓN EN EL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN
La secuencia que debe seguirse en caso de accidente con baja es el siguiente:
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IMPORTANTE: EN CASO DE URGENCIA, CON INDEPENDENCIA DE LA MAYOR O MENOR GRAVEDAD, ACUDIR SIEMPRE AL CENTRO SANITARIO MÁS CERCANO.
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1. Si el accidente ocurre en el lugar de trabajo, el/la trabajador/a (o en su defecto algún/a compañero/a) comunica a su superior/a el accidente y acude a Salud Laboral para su valoración. ACCIDENTE QUE OCURRE DE LUNES A VIERNES EN HORARIO DE 8:00 A 15:00: Acudir al SERVICIO DE SALUD LABORAL del Ayto. de Alcorcón (Av. Leganés 29) para recibir asistencia. Tf: 91 610 24 12.
2. Si el accidente ocurre en el lugar de trabajo, el/la trabajador/a (o en su defecto algún/a compañero/a) comunica a su superior/a el accidente. ACCIDENTE QUE OCURRE DE LUNES A VIERNES DE 15:00 A 20:00 Y SÁBADOS NO FESTIVOS DE 8:00 A 14:00 H: Acudir al centro FREMAP ALCORCÓN, sito Av. Olímpico F. Fdez. Ochoa, 18 para recibir asistencia. Tf: 91 644 91 25.
3. Si el accidente ocurre en el lugar de trabajo, el/la trabajador/a (o en su defecto algún/a compañero/a) comunica a su superior/a el accidente. ACCIDENTE QUE OCURRE EN EL RESTO DE HORARIOS: Acudir al HOSPITAL FREMAP MAJADAHONDA sito en la CTRA. DE POZUELO, 61, (MAJADAHONDA). Tf: 916265500 Tf Urgencias: 91 626 57 44.
4. Salud Laboral valora el daño y completa el parte de accidente de trabajo.
5. La Mutua comunica el accidente al Director/a General de Admón., quien a su vez lo comunica a los/as delegados/as de prevención y técnicos/as de prevención.
6. Inmediatamente después del accidente, el mando de la Concejalía debe personarse en el lugar del accidente para asegurarse de que la situación que ha provocado el accidente esté controlada. Si no es así debe tomar las medidas oportunas para que no afecte a más trabajadores/as. Se comunicará el accidente al/a Director/a Gral. de Admón. para que éste/a pueda a su vez informar a delegados/as de prevención y técnicos/as de prevención.
7. Una vez con la situación bajo control, el mando iniciará la investigación en línea. Para ello recogerá todos los datos y se entrevistará con el/la accidentado/a. Valorará también la conveniencia o no de entrevistarse con testigos (si los hubiera). Con todos los datos recogidos y las conclusiones se rellenará el “modelo de investigación de accidentes de trabajo” y se remitirá copia en sobre cerrado a los/as técnicos/as de prevención y a los responsables de su concejalía. La Dirección General de la concejalía a la que pertenece el trabajador afectado valorará y planificará la implantación de las medidas correctoras que hayan sido puestas de manifiesto en los informes.
8. Si se trata de un caso especial o complejo, se pedirá la colaboración de los/as técnicos/as de prevención para que inicien la investigación especializada.
9. Los/as técnicos/as de prevención realizarán si fuese necesario la investigación especializada y harán el control de las medidas correctivas que se hayan implantado. Archivarán en el expediente de accidentes de trabajo la copia del parte remitida por Salud Laboral, el informe de la investigación en línea y en caso de que hubiese, el informe de la investigación especializada.
10. CUANDO SE TRATE DE ACCIDENTE GRAVE O MUY GRAVE, ADEMÁS EL MANDO DEBERÁ HACER LLEGAR, A TRAVÉS DE SU DIRECTOR/A GENERAL, LA INFORMACIÓN DE MANERA INMEDIATA A: SERVICIO DE SALUD LABORAL, TÉCNICOS/AS DE PREVENCIÓN Y DIRECCIÓN GENERAL DE ADMON.
7. MODELO A PRESENTAR TRAS LA INVESTIGACIÓN EN LÍNEA
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MODELO DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
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DATOS A COMPLETAR POR LA CONCEJALÍA DE RECURSOS HUMANOS:
Fecha de recepción de la Investigación en Línea ……………………………………………………………………………………
Expediente nº ………………………………………………………………………………………………………………………………….
¿Es necesaria la Investigación Especializada? ……… Fecha de la Investigación Especializada ……………………
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DATOS A COMPLETAR POR LA CONCEJALÍA A LA QUE PERTENECE EL/LA TRABAJADOR/A ACCIDENTADO/A:
1. DATOS DEL/A TRABAJADOR/A:
Apellidos ………………………………………………………………………. Nombre …………………………………….
Tipo de contrato ………………………………….. Ocupación …………………………………………………………..
Categoría profesional………………………………………… Antigüedad en el puesto ……………………………..
2. DATOS DE LA PERSONA QUE REALIZA LA INVESTIGACIÓN EN LÍNEA:
Apellidos …………………………………………………………………………….. Nombre …………………………..
Categoría profesional (en relación con el trabajador) ………………………………………………………………….
3. DATOS DEL SUCESO:
Fecha …………………………………. Hora …………………………………
Lugar del accidente ……………………………………….. ¿Estaba en su puesto de trabajo? ……………….. ¿Era su lugar de trabajo habitual? ………………………………………….
Actividad que estaba haciendo la persona accidentada ………………………………………………………………
Agente material que provocó el accidente (ver tabla 1) ……………………………………………………………..
Forma en que se produjo el accidente (Ver tabla 2) ………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
Ubicación de la lesión ………………………………………………………………………………………………………..
Testigos ………………………………………………………………………………………………………………………….
4. DATOS DE LA INVESTIGACIÓN:
Fecha de realización …………………………………………………………….
Personas entrevistadas ………………………………………………………………………………………………………
Descripción detallada del accidente: ……………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
¿Qué hecho anormal que se apartase del proceso habitual de trabajo desencadenó el accidente? ……….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………..
¿Era necesario EPI? ………… ¿Se disponía de él? ……….. ¿Se estaba utilizando en el accidente? ……….
5. CAUSAS DEL ACCIDENTE
(Descripción literal. Previamente a su cumplimentación estudiar el análisis causal que se expone a continuación)
Material Ambiente y lugar Individuales Organizativas
Causa 1 ………………………………………………………………………………………………………………………….
Causa 2 ………………………………………………………………………………………………………………………….
Causa 3 ………………………………………………………………………………………………………………………….
Otras ……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………………..
6. ÁRBOL DE CAUSA (optativo)
7. MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS
FECHA FIRMA
Se remitirá copia de este informe a los responsables de la concejalía a la que pertenece el/la trabajador/a accidentado/a así como a la Concejalía de RRHH.
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TABLA 1. AGENTES MATERIALES
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1. Lugar de trabajo
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6. Instalación eléctrica
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2. Máquinas
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7. Aparatos a presión y gases
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3. Elevación y transporte
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8. Incendios
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4. Herramientas manuales
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9. Agentes químicos
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5. Manutención manual
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10. Agentes biológicos
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TABLA 2. RIESGO DE ACCIDENTES
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1. Caída de personas a distinto nivel
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14. Exposición a temperaturas ambientales extremas.
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2. Caída de personas al mismo nivel.
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15. Contactos térmicos.
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3. Caída de objetos por desplome o derrumbamiento.
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16. Contactos eléctricos directos.
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4. Caída de objetos en manipulación.
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17. Contactos eléctricos indirectos.
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5. Caída de objetos desprendidos.
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18. Contactos con sustancias cáusticas o corrosivas.
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6. Pisadas sobre objetos.
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19. Exposición a radiaciones.
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7. Choques contar objetos inmóviles.
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20. Explosiones.
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8. Choques contra objetos móviles.
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21. Incendio. Factores de inicio.
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9. Golpes o cortes por objetos o herramientas.
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22. Incendios. Propagación.
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10. Proyección de fragmentos o partículas.
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23. Incendios. Medios de lucha.
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11. Atrapamiento por o entre objetos.
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24. Incendios. Evacuación.
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12. Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos.
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25. Accidentes causados por seres vivos.
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13. Sobreesfuerzos.
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26. Atropellos o golpes con vehículos.
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ANÁLISIS CAUSAL
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1. CONDICIONES MATERIALES DE TRABAJO.-
Máquinas:
– Órganos móviles alejados o no accesible del punto de operación
– Zona de operación desprotegida o insuficientemente protegida
– Sistema de mando incorrecto (arranques intempestivos, anulación de protectores, etc)
– Inexistencia de elementos o dispositivos de control (indicador, nivel, limitador de carga, etc.)
– Ausencia de alarmas (puesta en marcha de máquinas peligrosas, marcha atrás de vehículos, etc)
– Paro de emergencia inexistente, ineficaz o no accesible
– Ausencia de medios para la consignación de la máquina
– Ausencia o deficiencia de protecciones antivuelco en máquinas automotrices
– Ausencia o deficiencia de cabina de protección contra caída de materiales
– Otros (especificarlos)
Materiales:
– Productos peligrosos no identificados
– Materiales muy pesados en relación a los medios de manutención utilizados
– Materiales con aristas/ perfiles cortantes
– Inestabilidad en almacenamiento por apilado
– Otros (especificar)
Instalaciones /equipos:
– Protección frente a contactos eléctricos directos ineficiente o defectuosa
– Protección frente a contactos eléctricos indirectos ineficiente o defectuosa
– Focos de ignición no controlados
– Inexistencia, ineficacia o insuficiencia de sectorización de áreas de riesgo
– Sistemas de detección incendios. Transmisión de alarmas incorrectas
– Instalaciones de extinción de incendios incorrectas
– Otros (especificar)
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2. FACTORES RELATIVOS AL AMBIENTE Y LUGAR DE TRABAJO.-
Espacio, accesos y superficies de trabajo y/o de paso:
– Aberturas y huecos desprotegidos
– Zonas de trabajo, tránsito y almacenamiento no delimitadas
– Dificultad en el acceso al puesto de trabajo
– Dificultad de movimiento en el puesto de trabajo
– Escaleras inseguras o en mal estado
– Pavimento deficiente e inadecuado (discontinuo, resbaladizo, etc.)
– Vías de evacuación insuficientes o no practicables
– Falta de orden y limpieza
– Otros (especificarlos)
Ambiente de trabajo:
– Agresión térmica
– Nivel de ruido ambiental o puntual que provoca enmascaramiento de señales, dificultad de percepción de órdenes verbales, etc.
– Iluminación incorrecta (insuficiente, deslumbramiento, etc.)
– Nivel de vibración que provoca pérdida de tacto o fatiga
– Intoxicación aguda por contaminantes químicos
– Infección, alergia o toxicidad por contaminantes biológicos
– Agresiones por seres vivos
– Otras (especificar)
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3. INDIVIDUALES.-
Personales:
– Incapacidad física para el trabajo.
– Deficiencia física para el puesto.
– Otros (especificar).
Conocimientos (Aptitud):
– Falta de cualificación para la tarea.
– Inexperiencia.
– Deficiente asimilación o interpretación de órdenes o instrucciones recibidas.
– Otros (especificar).
Comportamiento (Actitud):
– Incumplimiento de órdenes expresas de trabajo.
– Retirada o anulación de protecciones o dispositivos de seguridad.
– No utilización de equipos de protección individual.
– Uso indebido de herramientas o útiles de trabajo.
– Otros (especificar).
Fatiga:
– Física.
– Mental.
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4. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO.-
Tipo y organización de la tarea:
– Simultaneidad de actividades por el mismo operario.
– Realización de tareas extraordinarias o no habituales.
– Aprensión de tiempo/ ritmo de trabajo elevado.
– Trabajo monótono o rutinario.
– Aislamiento.
– Otros (especificar).
Comunicación/ formación:
– Formación inexistente o insuficiente sobre el proceso o método de trabajo.
– Instrucciones inexistentes, confusas, contradictorias o insuficientes.
– Carencia de permisos de trabajo para operaciones de riesgo.
– Deficiencia en el sistema de comunicación horizontal y/o vertical.
– Sistema inadecuado de asignación de tareas.
– Métodos de trabajo inexistentes o inadecuados.
– Otros (especificar).
Defectos de gestión:
– Mantenimiento inexistente o inadecuado.
– Inexistencia o insuficiencia de tareas de identificación/ evaluación de riesgos.
– Falta de corrección de riesgos ya detectados.
– Inexistencia de EPI’s necesarios o no ser éstos adecuados.
– Productos peligrosos carentes de identificación por etiqueta o ficha de seguridad.
– Intervenciones ante emergencia no previstas.
– Otros (especificar).
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11. IMPLANTACIÓN DEL PRESENTE PROTOCOLO.-
a. La propuesta será llevada al Cté. de Seguridad y Salud para su valoración y, en su caso, aprobación.
b. En caso de ser aceptada se comunicará a los/as distintos/as implicados/as los pasos que deben seguir.
– A la Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que comuniquen a la Dirección General de Admón. de forma diaria los accidentes que hayan ocurrido.
– Se comunicará por escrito a todos/as los/as Concejales Delegados/as o en su defecto a los/as Directores/as Generales las instrucciones que deben seguir en el caso de que algún/a trabajador/a sufra un accidente. Se remitirá el “modelo de investigación de accidentes de trabajo” que deben completar en el proceso de la investigación en línea.
c. Cada Concejalía debe transmitir a sus distintos mandos la metodología a seguir.
d. Se planificará la formación necesaria para el desarrollo del protocolo. En la Concejalía de RRHH, Circulación y Seguridad se abrirá mensualmente un expediente que recoja toda la documentación derivada los accidentes de trabajo ocurridos durante ese periodo de tiempo.
