{"id":1519,"date":"2013-10-21T15:11:19","date_gmt":"2013-10-21T15:11:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidaridadobrera.org\/2013\/10\/21\/las-pensiones\/"},"modified":"2013-10-21T15:11:19","modified_gmt":"2013-10-21T15:11:19","slug":"las-pensiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidaridadobrera.org\/confederal\/2013\/10\/21\/las-pensiones\/","title":{"rendered":"Las pensiones"},"content":{"rendered":"

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LAS PENSIONES: NUEVAS DERIVAS DE UN DESFALCO<\/strong><\/h1>\n

Por Jos\u00e9 Luis Carretero Miramar<\/em>.<\/span><\/p>\n

El art\u00edculo 8 de la Ley 27\/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci\u00f3n, adecuaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n del sistema de Seguridad Social, afirma lo siguiente: \u201cCon el objetivo de mantener la proporcionalidad entre las contribuciones al sistema y las prestaciones esperadas del mismo y garantizar su sostenibilidad, a partir de 2027 los par\u00e1metros fundamentales del sistema se revisar\u00e1n por las diferencias entre la evoluci\u00f3n de la esperanza de vida a los 67 a\u00f1os de la poblaci\u00f3n en el a\u00f1o en que se efect\u00fae la revisi\u00f3n y la esperanza de vida a los 67 a\u00f1os en 2027. Dichas revisiones se efectuar\u00e1n cada 5 a\u00f1os, utilizando a este fin las previsiones realizadas por los organismos competentes<\/em>\u201d.<\/span><\/p>\n

Este texto fue el resultado de un informe previo (de 25 de enero de 2011) en el que, junto a la recomendaci\u00f3n de proceder a elaborar un nuevo procedimiento para la revalorizaci\u00f3n de las pensiones peri\u00f3dicas de jubilaci\u00f3n, se conformaban las bases para una radical reforma del conjunto del sistema de Seguridad Social, procediendo a la elevaci\u00f3n paulatina de la edad de jubilaci\u00f3n a los 67 a\u00f1os y a la modificaci\u00f3n de los periodos computables para la determinaci\u00f3n de la cuant\u00eda de las prestaciones, motivando un claro descenso previsible en el importe de las pensiones futuras. <\/span><\/p>\n

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Este informe, y la reforma mediante la que acab\u00f3 convirti\u00e9ndose en letra de la ley, fueron aceptados expresamente por los agentes sociales, incluyendo, por tanto, a los sindicatos mayoritarios. Las \u00fanicas movilizaciones contra las modificaciones introducidas partieron del sindicalismo antagonista y combativo, y tomaron la forma de Huelgas Generales locales en Euskadi y Catalu\u00f1a, y de jornadas de lucha concretas en el resto del Estado.<\/span><\/p>\n

En octubre de este a\u00f1o, tras diversos tr\u00e1mites, el Gobierno procede al desarrollo previsible de esta reforma, iniciando el despliegue, con el inequ\u00edvoco sello de su opci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica (lo que por otra parte, era totalmente de esperar), de varias de sus indicaciones, y dando, con ello, carta de naturaleza normativa al denominado Factor de Sostenibilidad de las pensiones p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

La normativa aprobada est\u00e1 conformada por dos componentes: uno que se aplicar\u00e1 a las pensiones futuras, a la hora de calcular su cuant\u00eda, para cumplir el ya indicado art\u00edculo 8 de la Ley 27\/2011, llamado Factor de Equidad Intergeneracional (FEI); y otro que permitir\u00e1 proceder, de una manera distinta a la actual, a la revalorizaci\u00f3n anual de las prestaciones, denominado Factor de actualizaci\u00f3n anual de todas las pensiones (FRA).<\/span> <\/span><\/p>\n

El Factor de Equidad se comenzar\u00e1 a aplicar a todas pensiones que cuyo cobro empiece a devengarse a partir de 2019. Consiste en una regla que permite aplicar a los nuevos pensionistas, a la hora de calcular el importe de su prestaci\u00f3n, una divisi\u00f3n entre su esperanza de vida en 2019 y la que tengan en el momento de iniciar el cobro (a\u00f1os posteriores). Como se supone que la esperanza de vida ir\u00e1 aumentando con el tiempo, el efecto de la f\u00f3rmula consistir\u00e1 siempre en una reducci\u00f3n de la cuant\u00eda de la pensi\u00f3n, respecto a la que se obtendr\u00eda calcul\u00e1ndola de la manera actual. De hecho, se prev\u00e9 que los que se jubilen a partir de 2040 perder\u00e1n entre un 15 y un 20 % de la prestaci\u00f3n que hubieran recibido de haberse jubilado hoy.<\/span><\/p>\n

El Factor de Actualizaci\u00f3n de las pensiones elimina de ra\u00edz (y desde ya) la revalorizaci\u00f3n de las pensiones p\u00fablicas con el \u00cdndice de Precios al Consumo (IPC) que garantizaba el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de las prestaciones pese al transcurso del tiempo. En su lugar se aplicar\u00e1 una complicada f\u00f3rmula que combina diversas variables como el crecimiento de los ingresos futuros del sistema de Seguridad Social, el n\u00famero de prestaciones que se est\u00e9n pagando, etc. La f\u00f3rmula, adem\u00e1s, no s\u00f3lo trabaja con datos efectivamente comprobables, sino tambi\u00e9n con proyecciones a los seis a\u00f1os siguientes de los ingresos y gastos del sistema y de todas sus componentes.<\/span> <\/span><\/p>\n

Las estimaciones de cada a\u00f1o (al tratarse de variables correlacionadas) condicionan las de los siguientes.<\/span> <\/span><\/p>\n

Su objetivo, en definitiva, es proceder a una minoraci\u00f3n, en t\u00e9rminos reales (es decir, descontada la inflaci\u00f3n) de las pensiones futuras, y de las actuales con el tiempo. <\/span><\/p>\n

Para que el efecto no sea absolutamente radical (o eso se dice) se fija un suelo para la revalorizaci\u00f3n m\u00ednima (el 0,25 %) y un techo para la m\u00e1xima (IPC m\u00e1s el 0,25%). Eso garantiza que en el momento actual la revalorizaci\u00f3n ser\u00e1 siempre la m\u00ednima, y que de producirse una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica (normalmente asociada a un per\u00edodo de alta inflaci\u00f3n) tampoco se recuperar\u00e1 el terreno perdido.<\/span><\/p>\n

La reducci\u00f3n anual de las prestaciones en 2014, seg\u00fan la Memoria realizada sobre la norma por el Consejo Econ\u00f3mico y Social, alcanzar\u00e1 los 809 millones de euros, llegando a los 5.000 millones de euros anuales en el per\u00edodo 2019-2022.<\/span><\/p>\n

Esta minoraci\u00f3n acumulada de la primera partida de los presupuestos permitir\u00e1 abrir un jugoso mercado de seguros privados de jubilaci\u00f3n, en el que las aseguradoras y entidades financieras privadas pasar\u00e1n a manejar los ahorros de quien pueda permitirse (por su sueldo) contratar con ellas para complementar una pensi\u00f3n p\u00fablica menguante, mientras decenas de miles de personas se ven condenadas a una vejez de miseria y falta de recursos pese a haber trabajado gran parte de su vida.<\/span><\/p>\n

El efecto combinado de estas medidas, junto al proceso de precarizaci\u00f3n de las condiciones laborales garantiza, por tanto, la emergencia futura de toda una gran capa de jubilados en la indigencia o manteni\u00e9ndose de manera totalmente subalterna y ayuna de todo derecho en el mercado laboral hasta edades avanzadas.<\/span><\/p>\n

As\u00ed se garantiza que el pago de pensiones a los trabajadores que crean la riqueza de la sociedad d\u00eda tras d\u00eda no entorpece la remuneraci\u00f3n de los intereses de la deuda p\u00fablica (consistente fundamentalmente en deuda privada de las grandes empresas y las entidades financieras convenientemente socializada) a los grandes conglomerados bancarios del Norte de Europa y a los llamados \u201cinversores institucionales\u201d de los mercados financieros (Fondos de Inversi\u00f3n, hedge funds, Fondos de pensiones, etc). No es, pues, necesario utilizar los impuestos generales para contribuir a una hucha de las pensiones en la que, por otra parte, se han multiplicado las reducciones de las cuotas empresariales en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Y el dinero de la clase media que subsista se dirigir\u00e1, precisamente, a las manos de los propios Fondos de Pensiones que, a su vez, proceden a extremar el proceso de despojo de lo p\u00fablico con sus maniobras especulativas, y a reclamar la minoraci\u00f3n y desmantelamiento del sistema p\u00fablico de Seguridad Social.<\/span><\/p>\n

Todo esto sucede, por supuesto. Es lo previsible. Pero la realidad nunca ha sido un\u00edvoca y mec\u00e1nica expresi\u00f3n de una sola clase social. Tambi\u00e9n estamos usted y yo.<\/span><\/p>\n

Art\u00edculo para el peri\u00f3dico Contramarcha<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

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