{"id":1027,"date":"2010-08-31T06:50:31","date_gmt":"2010-08-31T06:50:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.solidaridadobrera.org\/2010\/08\/31\/solidaridad-obrera-ante-el-29-s\/"},"modified":"2016-09-24T16:15:53","modified_gmt":"2016-09-24T16:15:53","slug":"solidaridad-obrera-ante-el-29-s","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.solidaridadobrera.org\/confederal\/2010\/08\/31\/solidaridad-obrera-ante-el-29-s\/","title":{"rendered":"SOLIDARIDAD OBRERA ANTE EL 29-S"},"content":{"rendered":"

SOLIDARIDAD OBRERA ANTE EL 29-S<\/span><\/strong><\/h1>\n

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Meses se han tirado los sindicatos del poder, CCOO y UGT, negociando con la CEOE y CEPYME y con la carabina del Gobierno Zapatero vigilando que todo fuese por \u201cel buen camino\u201d.<\/span> As\u00ed, de vez en cuando, sal\u00eda a la palestra el Presidente del Gobierno diciendo que \u201cel di\u00e1logo social\u201d iba bien y que pronto firmar\u00edan la reforma laboral los agentes sociales. Finalmente eligieron lavarse la cara<\/em> y que fuese el Gobierno el que respaldase en solitario la Reforma Laboral de los despidos baratos; \u201cen contra\u201d de lo manifestado durante meses: \u201cno pondremos en marcha ninguna medida en laboral que no cuente con el respaldo de los sindicatos\u201d. <\/span><\/p>\n

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El 18 de junio entr\u00f3 en vigor y posteriormente se ha pasado por el Parlamento de donde saldr\u00e1 el 9 de septiembre con m\u00e1s recortes a\u00fan. y anunciando el pr\u00f3ximo pensionazo (subir de los 15 actuales a 20 a\u00f1os para calcular la pensi\u00f3n y jubilaci\u00f3n a los 67). Los sindicatos del poder anunciaron que convocar\u00edan Huelga General contra la imposici\u00f3n de la reforma laboral en junio, pero finalmente ni eso, atrasaron la protesta para el 29 de septiembre. Un parip\u00e9 que a nada les compromete. <\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00bfA partir del d\u00eda 30 de septiembre qu\u00e9? Desde Solidaridad Obrera vemos muy peligroso este lavado de cara de los sindicatos del poder para los trabajadores. Si CCOO y UGT salen legitimados de esta huelga, los acuerdos que nos esperan puede ser incluso peores a los planes anunciados. Lo que es discutible es la posici\u00f3n adoptada por los sindicatos alternativos y combativos (CGT, CNT, Coordinadoras, Intersindicales, etc.) de apoyar ciegamente la convocatoria parip\u00e9 de CCOO y UGT; en vez de unirse y convocar juntos huelga general en fecha distinta. <\/span><\/p>\n

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En Solidaridad Obrera estamos por luchar contra la retr\u00f3grada reforma laboral, contra el plan de ajuste y dem\u00e1s agresiones y ello s\u00f3lo se hace con la continuidad de la Huelga General hasta echar abajo las agresiones antiobreras del Gobierno, la Patronal y sindicatos del poder. Por ello hemos decidido no convocar como organizaci\u00f3n este 29-S<\/strong> y dar libertad de actuaci\u00f3n a todos los afiliados y afiliadas, dicho d\u00eda. Continuaremos trabajando por la necesaria Huelga General en unidad con todas las organizaciones anarcosindicales, combativas y de base, pero que no cuenten con nosotros para parip\u00e9s y lavados de cara.<\/span><\/p>\n

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LA EN\u00c9SIMA REFORMA<\/span><\/strong> LABORAL<\/span><\/strong><\/p>\n

La crisis actual ha provocado un constante incremento de la tasa de paro, que se suma a la precariedad estructural de las relaciones laborales en nuestro pa\u00eds (expresada principalmente en la alt\u00edsima contrataci\u00f3n temporal). Ambos fen\u00f3menos forman parte de un determinado modelo productivo, basado en los bajos salarios y alta productividad, que afortunadamente ha comenzado a cuestionarse.<\/span><\/span><\/p>\n

Sin embargo, los vientos m\u00e1s fuertes soplan en la direcci\u00f3n de una nueva reforma laboral; un discurso poco novedoso pero que a fuerza de repetirse va calando en la llamada opini\u00f3n p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Desde la vieja ley de relaciones laborales (1976), cuyo art\u00edculo 14 establece por primera vez el principio de empleo indefinido, hasta el reciente real decreto ley (RDL 10\/2010) de reforma del mercado de trabajo, no han sido pocos los intentos que han realizado los sucesivos gobiernos por atajar el perenne problema del empleo en nuestro pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Sin \u00e1nimo de ser cansinos, podemos recordar los principales hitos de tal esfuerzo desregulador de los derechos del trabajo:<\/span><\/p>\n

.- Hasta el a\u00f1o 1984, ya gobernando el inefable Felipe Gonz\u00e1lez (PSOE), se aprobaron hasta 12 decretos regulando la contrataci\u00f3n temporal, lo que favoreci\u00f3 una pauta de temporalidad en los m\u00e1rgenes del mercado laboral.<\/span><\/p>\n

– La ley 32\/1984 de reforma del Estatuto de los Trabajadores, sancion\u00f3 oficialmente esta tendencia e introdujo una notable ampliaci\u00f3n de los contratos temporales, rompiendo definitivamente con el principio de causalidad (que un contrato temporal responda a una tarea temporal).<\/span><\/p>\n

Esta reforma formaba parte, con algunos matices, del Acuerdo Econ\u00f3mico y Social (AES), firmado por la CEOE y UGT y supuso el paso de un periodo de ambig\u00fcedad legislativo, en el que el PSOE se hab\u00eda limitado a prorrogar los decretos citados, a otro decididamente dirigido a la desregulaci\u00f3n del mercado laboral.<\/span><\/p>\n

– En 1988, tras el fracasado plan de empleo juvenil (gracias a la Huelga General del 14 de diciembre), que profundizaba la v\u00eda de flexibilizaci\u00f3n y precarizaci\u00f3n del empleo abierta con la reforma de 1984, la tasa de paro era la misma que en 1984 y la tasa de temporalidad sobrepasaba el 20 %.<\/span><\/p>\n

– La firma del tratado de Maastrich en 1992 con su consecuente \u201cajuste de convergencia\u201d con Europa, ley 18\/1993 de reforma laboral; llegamos a la ley 63\/1997, conocida como Acuerdo Interconfederal de Estabilidad y Empleo (suscrito por CEOE, UGT y CC.OO, las dos \u00faltimas con nuevas ejecutivas m\u00e1s \u201cdialogantes\u201d, con C\u00e1ndido M\u00e9ndez y Antonio Guti\u00e9rrez a la cabeza de sus respectivas sindicales).<\/span><\/p>\n

Si en las reformas del 84 y el 94 se flexibilizaba a los nuevos trabajadores con una contrataci\u00f3n precaria, en \u00e9sta se trataba de flexibilizar a los trabajadores estables.<\/span><\/p>\n

.- Tras una d\u00e9cada, la de 1997-2007, de crecimiento del PIB por encima del 3 % anual, la tasa de paro apenas baj\u00f3 del 10 % y la tasa de temporalidad se mantuvo sobre el 30 %.<\/span><\/p>\n

.- A fines de 2009, la tasa de paro en Espa\u00f1a era del 18 % y la tasa de temporalidad del 25,8 %, cuando la media europea estaba en 9,9 % y 14,4 %, respectivamente.<\/span><\/p>\n

No est\u00e1 claro cuales fueron las ventajas econ\u00f3micas de la desregulaci\u00f3n laboral, pero s\u00ed podemos ver que el principal objetivo de las reformas no se cumpli\u00f3: la tasa de desempleo en 1997 era ligeramente superior a la de 1984 y casi la mitad de la tasa de 2010; en tanto que la tasa de temporalidad s\u00f3lo ha decrecido hasta el 25 % como consecuencia de la destrucci\u00f3n masiva de empleo.<\/span><\/p>\n

Todas estas reformas, junto a factores como la estructura productiva, cultura empresarial, coyuntura econ\u00f3mica, etc., han convertido al mercado de trabajo espa\u00f1ol en un caso extremo de segmentaci\u00f3n por tipo de contrato, desempleo masivo en tiempos de crisis, bajos salarios y deterioro de las condiciones de empleo.<\/span><\/p>\n

Examinar el pasado reciente y los procesos que nos han llevado hasta aqu\u00ed, es una tarea necesaria para no repetir f\u00f3rmulas cuyos resultados han sido nefastos. M\u00e1xime cuando los que las adoptaron, as\u00ed como los que las apoyaron, no s\u00f3lo no han realizado el m\u00e1s m\u00ednimo intento de autocr\u00edtica (mucho menos de expiaci\u00f3n), sino que siguen defendiendo desde todos los medios a su alcance (que son muchos) su aplicaci\u00f3n sistem\u00e1tica; fruto de esta contumaz persistencia en el error es la en\u00e9sima reforma laboral que nos presenta un gobierno como la \u201csoluci\u00f3n final\u201d que va a acabar con todos los problemas de la econom\u00eda espa\u00f1ola. Mentira que s\u00f3lo encierra mayor explotaci\u00f3n y m\u00e1s beneficios para la Patronal.<\/span><\/p>\n

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LA REFORMA LABORAL<\/span><\/strong> DE ZAPATERO<\/span><\/strong><\/p>\n

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En el BOE de 17\/6\/2010 se public\u00f3 la reforma laboral mediante RDL 10\/2010 de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo. Su urgente paso por el Parlamento, en pleno periodo veraniego de sus majestades, la empeor\u00f3 a\u00fan m\u00e1s.<\/span><\/p>\n

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El fin no es el argumentado en la exposici\u00f3n de motivos de recuperar la senda de la creaci\u00f3n de empleo y reducir el desempleo sino abaratar y facilitar a los empresarios el despido de los trabajadores.<\/span><\/p>\n

De alrededor de los 4 millones de contratos firmados en el primer cuatrimestre, los fijos no llegan al 5% a pesar de que uno de los objetivos de las anteriores reformas fuese el incrementar el n\u00famero de contratos indefinidos. En los dos a\u00f1os anteriores se han perdido dos millones de puestos de trabajo.<\/span><\/p>\n

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Las principales reformas introducidas son:<\/span><\/p>\n

– Se pone l\u00edmite al contrato para obra o servicio determinado pudiendo ser como m\u00e1ximo 3 a\u00f1os, ampliable en uno m\u00e1s por medio de negociaci\u00f3n colectiva. Cuando se tengan dos o m\u00e1s contratos temporales de cualquier tipo, excepto de formaci\u00f3n e interinidad, incluyendo a los de Empresas de Trabajo Temporal, que sumen 24 meses en los \u00faltimos 30 con la misma empresa o grupo y haciendo cualesquiera funciones, el contrato se transforma autom\u00e1ticamente en indefinido; no exigi\u00e9ndose como antes que se ejerzan las mismas funciones.<\/span><\/p>\n

– La indemnizaci\u00f3n por extinci\u00f3n de contratos temporales pasa ser de 8 d\u00edas por a\u00f1o de servicio a 12, pero, eso s\u00ed, desde 2015.<\/span><\/p>\n

– Se ampl\u00eda el grupo de personas a las que se les puede hacer un contrato para el fomento de la contrataci\u00f3n indefinida, pudiendo hacerse con parados que lleven al menos tres meses inscritos ininterrumpidamente como demandantes de empleo. Antes se exig\u00edan seis meses, con lo cual se ampl\u00eda el n\u00famero de trabajadores a los que afectan negativamente en cuanto a la indemnizaci\u00f3n a percibir por despido.<\/span><\/p>\n

– En caso de que una empresa haga un despido objetivo y el n\u00famero se declarase improcedente, si el trabajador tiene un contrato de fomento de empleo, la empresa se podr\u00e1 deshacer del mismo pag\u00e1ndole una indemnizaci\u00f3n de 33 d\u00edas de salario por a\u00f1o de servicio con un m\u00e1ximo de 24 mensualidades frente a los 45 d\u00edas por a\u00f1o con l\u00edmite de 42 mensualidades que rige para el resto de contratos. Adem\u00e1s el FOGASA (dinero p\u00fablico) asumir\u00e1 8 de los 20 d\u00edas de la indemnizaci\u00f3n inicial que las empresas tienen que poner a disposici\u00f3n del trabajador, lo que supone un claro ahorro econ\u00f3mico a la Patronal en los nuevos contratos de car\u00e1cter indefinido sean ordinarios o de fomento de empleo cuando el contrato se extinga por despido objetivo o colectivo .<\/span><\/p>\n

Recordamos que los despidos objetivos que tienen su causa en:<\/span><\/p>\n

– Ineptitud del trabajador conocida o sobrevenida con posterioridad a su colocaci\u00f3n efectiva en la empresa.<\/span><\/p>\n

– Falta de adaptaci\u00f3n del trabajador a las modificaciones t\u00e9cnicas razonables.<\/span><\/p>\n

– Acreditar la necesidad de amortizar puestos de trabajo por causas econ\u00f3micas t\u00e9cnicas organizativas o de producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

– Falta de asistencia al trabajo aun justificadas pero intermitentes que alcancen el 20% de jornadas h\u00e1biles en 2 meses consecutivos o 25% en 4 discontinuas dentro de un per\u00edodo de 12 siempre que el \u00edndice de absentismo del total de la plantilla del centro supere el 5% en los mismos per\u00edodos de tiempo.<\/span><\/p>\n

No computan a estos efectos las ausencias debidas a huelga legal, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia, licencias y vacaciones, ni enfermedad o accidente no laboral si la baja es superior a 20 d\u00edas consecutivos.<\/span><\/p>\n

La Patronal<\/span> podr\u00e1 reducir la jornada de trabajo por causas econ\u00f3micas t\u00e9cnicas, organizativas o de producci\u00f3n entre un 10 y un 70% a un n\u00famero determinado de trabajadores dependiendo del total de plantilla. Muchos trabajadores acceder\u00e1n a reducir su jornada ante el temor de ser despedidos.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n se permite la suspensi\u00f3n colectiva e individual de los contratos de trabajo a iniciativa del empresario por causas econ\u00f3micas, t\u00e9cnicas, organizativas o de producci\u00f3n, cuando se entienda que la medida es necesaria para la superaci\u00f3n de una situaci\u00f3n coyuntural de la actividad de la empresa, sin indicar que sean necesarias p\u00e9rdidas para ello.<\/span><\/p>\n

Se flexibiliza mucho el procedimiento para que las empresas puedan hacer despidos objetivos y colectivos, ya que se entender\u00e1 que concurren causas econ\u00f3micas cuando de los resultados de las empresas se desprenda una situaci\u00f3n econ\u00f3mica negativa. De hecho, en la discusi\u00f3n en el Congreso sobre la reforma, se modifica esta cl\u00e1usula, permitiendo el despido sin necesidad de que haya p\u00e9rdidas, s\u00f3lo por la existencia de una disminuci\u00f3n de los ingresos. A estos efectos la empresa tendr\u00e1 que argumentar m\u00ednimamente la razonabilidad de la decisi\u00f3n extintiva. Ese \u201cm\u00ednimamente\u201d, se interpreta como que la justificaci\u00f3n deber\u00e1 ser \u201cm\u00ednima\u201d, sin que se necesiten un razonamiento demasiado exigente (esa es la interpretaci\u00f3n, por ejemplo, de Juan Antonio Sagardoy, profesor de Derecho del Trabajo y propietario del despacho de abogados que contrat\u00f3 Metro para el proceso de extinci\u00f3n del FAS) Ya no tendr\u00e1 que acreditar que los despidos son necesarios para posibilitar la supervivencia de la empresa.<\/span><\/p>\n

Para proceder a realizar despidos por causas organizativas, s\u00f3lo deber\u00e1n justificar que de su situaci\u00f3n organizativa se deduce tambi\u00e9n m\u00ednimamente la razonabilidad del despido, para contribuir a la mejora de la situaci\u00f3n de la empresa o a prevenir una evoluci\u00f3n negativa de la misma a trav\u00e9s de una m\u00e1s adecuada organizaci\u00f3n de los recursos que favorezca su posici\u00f3n competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las exigencias de la demanda<\/span><\/p>\n

Si en un despido objetivo no se paga la indemnizaci\u00f3n de 20 d\u00edas por a\u00f1o y el trabajador demanda el despido, ser\u00e1 improcedente, y no nulo como hasta ahora, al igual que si en la carta de despido no se indican con detalle las causas y la justificaci\u00f3n del mismo. El preaviso por despido objetivo se reduce de 30 a 15 d\u00edas.<\/span><\/p>\n

Las empresas podr\u00e1n pactar con sus trabajadores descolgarse de los convenios colectivos del sector, no estando obligados por tanto a satisfacer los aumentos salariales fijados en el mismo. Hasta ahora esa medida se ten\u00eda que contemplar en el propio convenio.<\/span><\/p>\n

La modificaci\u00f3n de condiciones sustanciales de trabajo antes s\u00f3lo se pod\u00eda dar por acuerdo entre empresa y representantes de los trabajadores. Ahora, si no se aplica en periodos de 90 d\u00edas a un n\u00famero determinado de trabajadores seg\u00fan plantilla ni siquiera se considerar\u00e1 de car\u00e1cter colectivo, aunque est\u00e9n recogidas en acuerdo o pacto colectivo. Si no hay acuerdo, ser\u00e1 necesario acudir a los procedimientos de mediaci\u00f3n establecidos en el convenio o acuerdo interprofesional que podr\u00e1n recoger el compromiso previo de someterse a un arbitraje vinculante. Las modificaciones no podr\u00e1n tener un plazo m\u00e1ximo de vigencia mayor que la vigencia del convenio colectivo cuya modificaci\u00f3n se pretenda.<\/span><\/p>\n

De hecho, tambi\u00e9n en el caso de las modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo de car\u00e1cter colectivo, en caso de desacuerdo con los representantes de los trabajadores, habr\u00e1 la obligaci\u00f3n de pasar por un procedimiento de mediaci\u00f3n, asimismo, los convenios podr\u00e1n establecer un mecanismo de arbitraje obligatorio y vinculante para los casos de falta de avenencia en la mediaci\u00f3n. Si en la empresa no existe representaci\u00f3n sindical, los trabajadores podr\u00e1n atribuir su representaci\u00f3n, para estas negociaciones, a una comisi\u00f3n formada por los sindicatos m\u00e1s representativos o suficientemente representativos del sector<\/span><\/p>\n

Y, c\u00f3mo no, la reforma aumenta las bonificaciones empresariales por cualquier causa: Palos para los derechos de los trabajadores y premios econ\u00f3micos para la Patronal<\/span><\/p>\n

Se legalizan y potencian las agencias de colocaci\u00f3n privadas, admiti\u00e9ndose las que tengan \u00e1nimo de lucro, y que seg\u00fan afirman en la reforma \u201cdeber\u00e1n velar por evitar la discriminaci\u00f3n en el acceso al empleo\u201d, con lo cual ya sabemos para que se crean. Adem\u00e1s, se permite expresamente la subcontrataci\u00f3n de actividades del Servicio de Empleo Estatal con estas agencias.<\/span><\/p>\n

Se ampl\u00edan las ya de por s\u00ed amplias capacidades de la Empresas de Trabajo Temporal pudiendo acceder todo tipo de actividades, salvo algunas muy concretas, permiti\u00e9ndose su uso a empresas de construcci\u00f3n, miner\u00eda, industrias extractivas por sondeos e, incluso, previsiblemente, las Administraciones P\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

Asimismo, se establece que, en un futuro pr\u00f3ximo, se establezca el llamado \u201cmodelo austriaco\u201d, por el que parte de las indemnizaciones por despido a pagar por el empresario se guardar\u00e1n en un fondo (que ya veremos quien maneja), al que el trabajador podr\u00e1 acceder en determinadas circunstancias (formaci\u00f3n, despido largo, etc). Es previsible que dicho modelo permita a sindicatos mayoritarios y empresarios manejar grandes cantidades en los mercados financieros.<\/span><\/p>\n

La aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica de la reforma es posibilitar y abaratar los despidos objetivos, dif\u00edcilmente se declarar\u00e1 improcedente un despido objetivo ante la falta de exigencias m\u00ednimas que antes eran necesarias, y la asunci\u00f3n por el FOGASA de parte de la indemnizaci\u00f3n es una ayuda m\u00e1s que se presta a las empresas.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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